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经济新常态下推进我省进口工作

作者:admin  发布时间:2017-03-22  查看:次  【

    经济新常态下我省应积极实施多元化战略,进一步优化进口贸易结构,扩大服务贸易进口,促进我省进口贸易可持续发展,促进我省产业结构调整和优化升级。当前,我省应加强以下重点领域的进口。一是加强先进技术进口。根据国家《鼓励进口技术和产品目录》,积极支持我省企业进口重点行业的先进技术设备、关键零部件。例如,我省海洋资源很丰富,海洋战略性新兴产业发展空间大,亟须进口海洋勘探、海洋生物医药等关键技术和成套设备。二是稳定资源性产品进口。完善储备体系,支持和鼓励企业加快海外投资,建立商业储备。利用外经贸发展专项资金等政策,支持境外能源资源开发,鼓励战略性资源回运,稳定能源资源供应,提高市场保障能力。三是加强省内紧缺物资进口。天然橡胶、石油、煤炭是重要的战略物资和工业原料。随着我省现代化、工业化、城镇化进程加快,我省对天然橡胶、木材等的消费量也会增加。四是增加一般消费品进口。加快与相关国家就水产品、水果、牛羊肉等产品签订检验检疫协议,积极推动合格的加工企业和产品备案注册,增加与人民群众生活密切相关的牛羊肉、水果、水产品等一般消费品进口。五是扩大服务贸易进口。适应我省产业结构调整的现实需要,支持企业购买产品设计、工艺流程、生产规划和售后服务等专业化服务。扩大省内急需的研发设计、咨询、金融保险、现代物流、城市规划、节能环保、环境服务等知识、技术密集型高端生产性服务进口。充分发挥生产性服务业对制造业发展的引领、支撑和带动作用,加快发展与新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料等产业相配套的服务进口。正在努力建设“一带一路”海陆枢纽城市的厦门今年以来对“一带一路”国家贸易快速升温。记者21日从厦门海关了解到,厦门今年前两个月对“一带一路”国家进出口235.6亿元(人民币,下同),同比增长15.6%。
  厦门和东盟地缘相近,近年来又着力加强互联互通建设,成为厦门最为活跃的经贸伙伴之一。数据显示,今年前两个月,厦门对东盟进出口124.9亿元,增长22.1%,占同期厦门市与“一带一路”沿线国家进出口总值的53%。经济新常态下实施积极的进口促进政策,加强技术、产品和服务进口,有利于我国实现外贸平衡发展,提升开放合作水平,也有利于增加有效供给、满足国内生产生活需求,推进创业创新和经济结构优化升级。2017年福建省政府工作报告强调,“支持先进技术设备、关键零部件进口,打造大宗资源性产品、消费品进口区域分拨中心。”这为当前和今后一段时期我省加强进口指明了方向。
  加强进口是我省商务领域供给侧结构性改革的题中之义。改革开放30多年来,我省居民积累了大量财富,居民的消费需求被充分激活,消费理念也正朝着品种更丰富、质量更优、价格更优惠、购物环境更舒适方向转变。通过加强进口,能够充分满足我省居民的个性化、差异化消费需求。加强进口是促进我省实现贸易平衡的现实要求。长期以来,我省高度重视出口贸易,为我省国民经济和社会发展作出了重要贡献。然而,我省长期过度依赖出口贸易,也造成了我省贸易结构严重不平衡。通过加强进口,能够促进我省实现贸易平衡,减少国际贸易争端与纠纷。加强进口是促进我省产业转型升级的有力抓手。当前,我省经济发展面临严重的资源、能源和环境约束,亟须提高经济发展质量和效益。通过加强进口,提高全要素生产率,能够促进我省产业结构优化升级,全面提升产业核心竞争力和我省产业在全球产业链分工中的地位,塑造竞争新优势。加强进口是我省企业引进吸收国外先进技术的重要渠道。通过实施进口贸易,能够促进国际技术溢出,促进省内企业对国际先进技术进行吸收、消化和再创新,进一步推动大众创业万众创新在我省蓬勃发展。
  截至2016年底,全国共有7个省市进出口值超万亿元,我省进出口规模列粤苏沪浙京鲁之后,居第7位,进出口增速均在7省市中列第4位。就进口市场而言,我省进口主要来自东盟、美国、金砖国家、“一带一路”沿线国家和地区。我省进口主要是机电产品、高新技术产品农产品、机械装备和铁矿砂、铜矿砂、煤及褐煤、原油、大豆等大宗商品。2016年,我省累计进口3512.7亿元,同比增长0.7%,其中1-3季度全省进口机电产品867.8亿元,同比增长4.5%,这是我省最大进口商品。当前,我省进口仍然存在一些困难和问题。一是贸易不平衡长期困扰我省外贸发展。改革开放以来,我省积极实施出口导向型贸易政策,对进口重视不够,导致我省进口贸易长期滞后于出口贸易,外贸结构严重失衡。二是进口商品结构不够合理,先进技术、关键零部件、节能环保产品和消费品的进口占比偏低,进口商品主要以资源性商品为主,容易受国际大宗商品(石油、铁矿石、大豆)价格波动的影响。三是资源性商品的进口依存度较高,能源安全尤其是石油安全问题凸显,我省工农业发展急需的原料和棉花、玉米等重要农产品也依赖进口。四是货物进口与服务进口发展不协调。货物进口仍然占我省进口的较大份额,服务进口占比较低。为此,今后我省要进一步优化进口商品结构,稳定和引导大宗商品进口,积极扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料的进口,适度扩大消费品进口。进一步优化进口国别和地区结构,在符合多边贸易规则的条件下,鼓励自最不发达国家进口,扩大自发展中国家进口,拓展自发达国家进口。
  
  其中,菲律宾、马来西亚和泰国三者占厦门对“一带一路”沿线国家贸易总值近三分之一。尤其菲律宾今年前两月和厦门贸易总值已超过30亿元,高居“一带一路”沿线国家榜首。
  据厦门海关人士介绍,机电产品是厦门市自“一带一路”沿线国家进口量最大的产品,前两月共进口29.1亿元,初级形状塑料、铁矿砂、煤矿等也都是重要进口商品。厦门的出口则以机电产品和传统劳动密集型产品为主,两者合计可占出口额七成七。
  厦门计划发挥连接“海丝”、“陆丝”的独特优势,在将厦门到波兰罗兹的中欧(厦门)班列开通莫斯科线路,并在未来进一步延伸到东南亚地区。随着互联互通建设进一步加强,厦门对“一带一路”沿线国家贸易前景愈被看好。
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